靈寶市鄉村振興創新農村基礎設施PPP項目（一期）選擇社會資本方
一、招標條件
靈寶市鄉村振興創新農村基礎設施PPP項目（一期）選擇社會資本方（以下簡稱“本項目”或“項目”）已由靈寶市發展和改革委員會批準實施，項目授權主體為靈寶市人民政府，項目實施機構為靈寶市農業畜牧局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提交資格預審申請。
二、項目概況及采購內容
1、項目名稱：靈寶市鄉村振興創新農村基礎設施PPP項目（一期）選擇社會資本方
2、項目地點：靈寶市
3、項目編號：靈財招標采購(2019)180號
靈公資建【2019】0456號
4、項目概況及項目投資規模：
1）項目性質及所屬領域
項目性質：新建項目
所屬領域：生態建設和環境保護
2） 項目位置
本項目位于靈寶市部分鄉鎮及行政村，涉及故縣鎮、豫靈鎮、川口鄉、尹莊鎮、五畝鄉、寺河鄉、蘇村鄉、朱陽鎮、焦村鎮、陽平鎮、城關鎮、西閻鄉、函谷關鎮共13個鄉鎮。
3） 項目規模與內容
本項目主要建設內容如下：
1、鄉村道路
（1）通行政村公路改建項目11個17.66公里；
（2）通行政村公路加寬項目6個20.07公里；
（3）通組公路項目97個161.54公里；
（4）通鄉鎮、通村橋梁項目4個162.00延米。
2、飲水安全
（1）農村飲水主要建設：機井22眼，壓力罐10個，管道236440米，變壓器3臺，水泵4個，水池11個，泵站6個，攔水壩2個。
機井深度包括：160米、230米、200米、250米、120米、300米、500米、150米、350米、20米。
壓力罐型號包括：30T、50T、60T、100T。
水池容量包括：50m3、100m3、300m3、120m3、500m3。
水泵規格包括：200QGQ32-290、200QGQ32-100、200QGQ30-250、200QGQ32-250。
變壓器規格包括：100KVA、50KVA、150KVA。
南莊里村攔水壩長15米、壩底寬2米、壩頂寬0.5米、高2.5米。
盧子恒村攔水壩長12米、壩底寬2米、壩頂寬0.5米、高2.5米。
供水管采用PE管和鋼管，管徑10-110mm。
機井提水泵站6個。
（2）鎮區供水主要建設函谷關鎮、西閻鄉、豫靈鎮三個鎮區的供水站及配套管線。
函谷關鎮供水站規劃方案如下：用地面積500平方米，其中包括管理用房5間（共105平方米）；供水站新打機井1眼（含一臺水泵），深270米；配備160KVA變壓器1臺；凈化設備一套；鋪設PE管道3370米（φ110mm和φ160mm）；高壓線路900米。
西閻鄉供水站規劃方案如下：用地面積300平方米，其中包括管理用房4間（共84平方米）；供水站新打機井1眼（含一臺水泵），深250米；100噸壓力罐一個；配備160KVA變壓器1臺；凈化設備一套；化驗設備一套；鋪設PE管道8100米（φ90mm和φ50mm）；高壓線路500米。
豫靈鎮供水站規劃方案如下：用地面積1000平方米，其中包括管理用房12間（共252平方米）；供水站新打機井5眼（含5臺水泵），深200米；1000立方水池一個；配備100KVA變壓器5臺；凈化設備一套；化驗設備一套；鋪設PE管道5500米（φ100mm和φ150mm）；高壓線路500米。
3、農村環境綜合整治
（1）農村垃圾處理
①農村污水處理廠
新建農村污水處理廠3座，根據鎮區及周邊村莊鋪設污水管網覆蓋的人口數量，按照人均日用水量50公斤，排水系數按0.6，計算污水處理廠規模，其中，西閻鄉擬建一座日處理規模200t污水處理廠；寺河鄉擬建一座日處理規模200t污水處理廠；函谷關鎮擬建一座日處理規模100t污水處理廠。
②垃圾中轉站及農村環衛設施
新建垃圾中轉站共28座，每座中轉站占地505.38平方米，配套垂直壓縮設備28套、50鏟車14輛及垃圾壓縮車14輛。
13個鄉鎮配備清掃車25輛、洗掃車25輛、鉤臂車25輛，362個行政村配備移動式垃圾車1086個。
（2）村容村貌整治
村容村貌整治涉及巷道硬化、村內亮化、墻體美化。其中巷道硬化涉及硬化主巷道約198.62公里、硬化次巷道約289.04公里；村內亮化采用普通電力照明路燈11737盞；墻體美化面積2925014平方米。
（3）農村戶廁、公廁改造
涉及改造戶廁約71074戶，建設公廁42座，抽糞車710輛。
（4）農村綜合性文化中心
農村綜合性文化中心涉及文化活動室142個、文化廣場151個。
①文化廣場
故縣鎮15個：趙村、 紅花寨、上坡頭、 蘆臺、帝王、趙村、張姚、神底、郭村、進家、里村、孔家營、薛家營、李家溝、張家山
豫靈鎮9個：麻莊、古董、橋上、安頭、文底、吳村、坡底、寺莊、北寨
川口鄉12個：南泉村、灣底村、北莊村、南溝村、趙吾村、莊里村、南朝村、西嶺村、秦家河村、尚莊村、棉窩村、吳家村
尹莊鎮10個：唐窯村、西車村、楊公村、大嶺村、南灘村、澗西村、杏洼村、寺洼村、小中原村、思平村
五畝鄉25個：寺上村、南村村、莊坡村、嶺坪村、臺頭村、長橋村、窯坡村、淹村、喬原村、王嶺村、窯院村、干原村、東廟村、白馬村、馬河村、棗洼村、走馬嶺村、宋曲村、杜洼村、孫嶺村、白羊村、魚村村、杜洼村、桂花村、布莊村
寺河鄉9個：溝南、牛心、劉柏、窩頭、磨灣、孟家河、米河、新村、寺河
蘇村鄉7個：王會村、雙莊村、下灣村、董溝村、秋溝村、胡坡村、張溝村
朱陽鎮8個：石坡灣、蒲陣溝、后河、周家河、營里、麻家河、芋元、麻家河
焦村鎮2個：辛莊、羅家
陽平鎮21個：坡底村、南陽平村、下原村、湖東村、中社村、伍留村、東坡村、溝南村、北溝村、強家村、婁底村、東營村、廟底村、上陽村、肖泉村、麻溝村、北社村、姚王村、南天村、營田村、蘇南村
城關鎮2個：牛莊村、南田村
西閻鄉26個：周家灣、張家城、小常、南灘、滹沱營、東上村、梨灣、新南營、西北營、西邱、大閻、東古驛、桃花營、東邱、水泉城、東呂店、楊家灣、文東、譚建莊、破胡、遷建、范家嘴、西古驛、西呂店、雷家營、白家崤
函谷關鎮5個：長安寨、馬寨、雷家溝、稠桑、西寨
②文化活動室
故縣鎮1個：上坡頭
豫靈鎮4個：麻莊、堡里、東橋、鎮區
川口鄉22個：北泉村、南泉村、三圣村、灣底村、楸梓村、科里村、閆謝村、北莊村、南溝村、川口村、趙吾村、莊里村、洼里村、南朝村、西嶺村、秦家河村、趙家溝村、尚莊村、碑基村、棉窩村、池頭村、吳家村
尹莊鎮6個：西車村、大嶺村、南灘村、澗西村、小中原村、思平村
五畝鄉14個：寺上村、宋曲村、臺頭村、長橋村、布莊村、喬原村、杜洼村、西淹村、東廟村、白馬村、馬河村、棗洼村、走馬嶺村、桂花村
寺河鄉5個：溝南、牛心、窩頭、磨灣、米河
蘇村鄉8個：王會村、雙莊村、下灣村、董溝村、秋溝村、宋玉村、胡坡村、張溝村
朱陽鎮25個：美山、石坡灣、周家河、盧子垣、王家村、吳家垣、南辛店、閆家馱、楊家河、蒲陣溝、黑山、麻家河、何家村、下河、梁家莊、雙廟、莊里、犁牛河、寺上、董家埝、董寨、小河、老虎溝、魚仙河、大村
焦村鎮18個：辛莊、王家、史村、張家山 滑底、北安頭、高家莊、柴原、水泉源、溝東 、西冊 李家山、姚家城、尚莊、馬村、貝子原、常卯、趙家
陽平鎮26個：坡底村、張村村、橫澗村、九營村、水峪村、郎寨村、中社村、伍留村、東坡村、西常村、東常村、裴張村、溝南村、北溝村、強家村、婁底村、東營村、大寨村、廟底村、渙池村、麻溝村、北社村、姚王村、南天村、營田村、蘇南村
城關鎮2個：牛莊村、南田村
西閻鄉6個：西上村、西呂店、白家崤、新南營、東上村、譚建莊
函谷關鎮5個：長安寨，馬寨，雷家溝，稠桑，西寨
4、鄉村河道堤岸加固
寺河鄉—孟家河：鎮區段，全長6公里，治理內容包括砌石河堤、河道清淤、修筑防沖坎。
川口鄉—壩底河：鐵路橋至310國道橋段，全長2km，治理內容為：河道清淤、生態護堤。
豫靈鎮—文峪河：鐵路橋至鎮區段，河道長度4km，治理內容：河道清淤、漿砌石護岸。
故縣鎮—棗香河：鎮區段（安底二橋至趙村橋段），全長4km，治理內容：采用漿砌石擋墻、生態河堤，防沖坎，清除河道淤積物。
本項目總投資71106.30萬元，其中：其中：工程建設費61168.28萬元，工程建設其他費3734.86萬元，基本預備費3245.16萬元；建設期利息2958.00萬元。
5、采購方式：公開招標
6、采購內容：社會資本方
7、標段劃分：本項目劃分為一個標段
三、采購需求
1、總投資金額：約為人民幣71106.30萬元。
2、項目全生命周期：20年（建設期 2 年，運營期 18 年）。
3、運作模式：建設-運營-移交（BOT）模式。
4、項目回報機制：本項目回報機制為可行性缺口補助。
四、申請人資格要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
特別說明：獨立法人實體或聯合體中每個成員均需提供符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定承諾書，確保符合投標資格，若出現弄虛作假行為，一經查實，自愿接受法律處罰！
2、主體資格要求：申請人必須為依法注冊的獨立法人實體，或由不同法人實體組成的聯合體，但聯合體內的成員數量不得超過3家。
3、資質要求：獨立法人實體或聯合體中的施工單位必須具有相關行業主管部門頒發的有效的安全生產許可證；獨立法人實體或聯合體中任意一方需要具備建筑業企業資質（具備市政公用工程、公路工程、建筑工程、水利水電工程其中任何一項資質即可），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
4、業績要求：申請人近五年以來（自2013年1月1日起）至少具備一項市政工程、公路、橋梁、房建或水利水電等方面的業績（或包含市政工程、公路、橋梁、房建、水利水電等相關內容的其他類型項目業績），若為聯合體申請的，聯合體僅需任意一方滿足本條款要求即可。
5、企業融投資能力：
企業具有足夠的融投資能力，能夠提供銀行或金融機構的貸款（金額具有不低于項目投資估算71106.30萬元）意向書、協議或提供近3年內成功融資（具有不低于項目投資估算71106.30萬元）的項目協議等證明文件。
6、信譽要求：根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號) 和豫財購【2016】15號的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單（查詢渠道：“信用中國”網站www.creditchina.gov.cn）；政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商（查詢渠道：中國政府采購網www.ccgp.gov.cn），拒絕參與本項目采購活動。（申請人應提供“信用中國”和“中國政府采購網”網站的查詢信息截圖）。同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。
7、本次招標接受聯合體投標，以聯合體參加的，聯合體成員需簽訂《聯合體協議書》，《聯合體協議書》中包括但不限于聯合體成員擬出資金額或出資比例、責權利分配、回報和退出機制、違約處理機制等，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任，且：
（1）聯合體成員均應具備獨立法人資格、營業執照處于有效期；
（2）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
（3）聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員原則上不得超過3家；
（4）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成；
（5）聯合體成員需滿足上述第1、6條要求，第3-5條由聯合體成員聯合滿足；
（6）聯合體牽頭人必須是主投資方，聯合體成員在項目公司股權比例不低于5%。
五、資格預審審查方法
1、資格審查方法：采用合格制。
2、本項目不接受未參加資格預審和資格預審不合格的申請人參與投標。
六、資格預審文件文件下載與費用支付：
1、資格預審文件獲取方式：本項目沒有報名環節，申請人憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：www.smxgzjy.org）“登錄業務系統”，在所參與項目右側點擊參與投標，即可直接下載本項目資格預審招標文件。
具體操作請查看以下鏈接：
鏈接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml
辦理CA證書：http://www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml
2、資格預審招標文件下載時間：2019年11月12日至2019年12月3日9時00分整。
3、資格預審文件費不收取。
七、申請人資料的提交
本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫中上傳的信息為準。規定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。誠信庫上傳信息必須內容
齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標供應商承擔責任。
具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫操作手冊》。鏈接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml
注：在項目開標時間起至評標結束至，誠信庫將處于鎖定狀態。如連續投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標供應商合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫。
八、申請截止時間（遞交資格預審申請文件時間）和地點
1、時間：2019年12月3日9時00分整 （北京時間）；
2、地點：靈寶市公共資源交易中心開標二室（靈寶市金城大道信用合作聯社12樓）。
溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網業務辦理指南。
九、發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《三門峽市公共資源交易中心》上發布。
十、聯系方式
采購人：靈寶市農業畜牧局；
地 址：靈寶市新華路東段；
聯系人：周先生 聯系電話：13503987098；
采購代理機構：河南誠信工程管理有限公司；
地 址：鄭州市鄭東新區農業南路商鼎路56號東方陸港C棟14層
分公司地址：靈寶市車站路探礦四隊204室
聯系人：周先生 聯系電話：18939057758
監督單位：靈寶市政府采購辦公室
電話：0398-8866965
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